初春三月，在綿綿細雨中，世界目光聚焦北京。

  3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向十四屆全國人大二次會(huì )議作政府工作報告。其中，能源電力相關(guān)內容多次被提及，既總結了過(guò)去一年能源高質(zhì)量發(fā)展的成績(jì)單，也描繪出了做好未來(lái)一段時(shí)間能源工作的新圖景。

  2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。著(zhù)眼關(guān)鍵之年，謀劃關(guān)鍵之策。政府工作報告中的能源關(guān)鍵詞，正是我們推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)。

  “穩”——能源資源供應穩定

  “今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策取向要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破?！眹鴦?wù)院總理李強在政府工作報告中強調，穩是大局和基礎。

  看向能源領(lǐng)域，當前國際環(huán)境和能源格局正在發(fā)生深刻變革，國內改革發(fā)展穩定任務(wù)對能源安全保障工作提出了更高要求。面對挑戰，需要系統上下有效發(fā)揮能源供應“穩定器”“壓艙石”作用，壓實(shí)國家能源安全基礎，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  “穩”的信心來(lái)自能源資源的堅實(shí)底氣?！鞍踩l(fā)展基礎鞏固夯實(shí)”“能源資源供應穩定”“重要產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力提升”——政府工作報告對過(guò)去一年能源發(fā)展成績(jì)予以充分肯定。

  2023年，我國能源資源供給保障成效顯著(zhù)。全年原煤產(chǎn)量達47.1億噸、原油產(chǎn)量穩定在2億噸以上、電力總裝機達到29億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機規模歷史性超過(guò)火電，全年新增裝機超過(guò)全球一半。能源多元供應能力穩步增強，可再生能源成為保障電力供應的中堅力量。

  我國是世界最大的能源生產(chǎn)國，同時(shí)也是最大的能源消費國，保障能源安全始終是我國能源發(fā)展的首要問(wèn)題。如何讓能源的飯碗牢牢端在自己手里？仍需堅定打持久戰的恒心和毅力，持續增強能源生產(chǎn)供應能力，提高自主保障水平，為推進(jìn)中國式現代化提供可靠動(dòng)能。

  政府工作報告提出，要加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設。強化能源資源安全保障，加大油氣、戰略性礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)力度。加快構建大國儲備體系，加強重點(diǎn)儲備設施建設。有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，支撐國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

  “新”——新動(dòng)能快速成長(cháng)

  政府工作報告中的數據顯示，過(guò)去一年，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)60%；電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(cháng)近30%；燃氣輪機、第四代核電機組等高端裝備研制取得長(cháng)足進(jìn)展。

  “經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國新能源電池技術(shù)上實(shí)現全球領(lǐng)先，規模上占據了全球60%以上份額，但未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多挑戰?！比珖f(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(cháng)曾毓群提出，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要提高國內標準技術(shù)水平，同時(shí)倡導企業(yè)在“走出去”時(shí)要有序競爭。

  “推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級”“推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型”“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng )新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“穩定和擴大傳統消費，鼓勵和推動(dòng)消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費”，政府工作報告中透露的能源工作“新”重點(diǎn)躍然紙上。

  國務(wù)院研究室主任黃守宏在解讀政府工作報告時(shí)指出，這些年新動(dòng)能在快速發(fā)展，新能源汽車(chē)在短短十多年時(shí)間從無(wú)到有、發(fā)展壯大，去年產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)900多萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)60%。他認為，支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)因沒(méi)有改變，并且新動(dòng)能方面在顯著(zhù)增強。

  “綠”——綠色低碳持續發(fā)展

  “加強生態(tài)文明建設，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展”，位列今年政府工作任務(wù)清單?！疤歼_峰”“碳中和”連續四年被寫(xiě)入政府工作報告。

  過(guò)去一年，我國發(fā)展方式綠色轉型速度加快，“制定支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策”“推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造”“啟動(dòng)首批碳達峰試點(diǎn)城市和園區建設”，能源貢獻度可圈可點(diǎn)。

  政府工作報告提出，“單位國內生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善”，成為今年發(fā)展主要預期目標之一。

  能源領(lǐng)域要深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系；加強大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進(jìn)綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求。

  生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一、相輔相成的。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，加快打造綠色低碳供應鏈。

  “大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”，成為2024年政府工作的關(guān)鍵任務(wù)之一。政府工作報告提出，推進(jìn)能源結構綠色轉型。落實(shí)全面節約戰略，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節能節水改造。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應用，加快形成綠色低碳供應鏈。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)、研究員常紀文表示，中國的能源轉型在過(guò)去幾年取得了重大進(jìn)展，國際社會(huì )高度認可。今后幾年，要保持戰略定力，穩打穩扎，繼續推進(jìn)，為能源清潔低碳化由量變到質(zhì)變奠定良好的基礎。

  經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展需要能源事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。能源行業(yè)要緊跟形勢任務(wù)發(fā)展變化，做好能源供應保障、加快能源轉型變革，為實(shí)現社會(huì )發(fā)展預期目標貢獻能源力量。