國家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布2023年一季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，解讀《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規范用地管理有關(guān)工作的通知》、介紹煤礦智能化建設有關(guān)工作進(jìn)展情況，并回答記者提問(wèn)。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：各位記者朋友，大家下午好，歡迎出席國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì )。今天的新聞發(fā)布會(huì )將例行發(fā)布2023年一季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況，解讀《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規范用地管理等方面通知》，介紹煤礦智能化建設有關(guān)工作進(jìn)展，并回答記者提問(wèn)。

出席今天發(fā)布會(huì )的有發(fā)展規劃司副司長(cháng)董萬(wàn)成先生，煤炭司副司長(cháng)任立新先生，新能源和可再生能源司副司長(cháng)王大鵬先生。我是綜合司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人張星。

各位司長(cháng)發(fā)布內容之后，統一安排回答記者提問(wèn)?，F在，請董萬(wàn)成副司長(cháng)發(fā)布2023年一季度能源形勢。

發(fā)展規劃司副司長(cháng) 董萬(wàn)成：各位記者朋友大家下午好。今年以來(lái)，隨著(zhù)我國疫情防控較快平穩轉段，社會(huì )生產(chǎn)生活加快恢復，經(jīng)濟回穩向好。能源行業(yè)深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供的決策部署，著(zhù)力推動(dòng)相關(guān)政策措施落地見(jiàn)效，平穩完成冬季采暖保供任務(wù)，全國能源消費小幅增長(cháng)，能源供需總體平穩。一季度能源形勢主要呈現以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是能源消費持續回升。由于去年部分地區受疫情影響導致全社會(huì )用電基數較低，今年3月份全社會(huì )用電量同比增長(cháng)5.9%，明顯高于前兩個(gè)月2.3%的增速。一季度全社會(huì )用電量同比增長(cháng)3.6%，其中工業(yè)用電量同比增長(cháng)4.4%，對用電增量的貢獻率達78%；天然氣、成品油消費同比增速從2月份開(kāi)始明顯回升；工業(yè)用能需求增加，帶動(dòng)煤炭消費穩步增長(cháng)。

二是能源供應保障能力不斷增強。強化重點(diǎn)產(chǎn)煤省區和企業(yè)安全生產(chǎn)，全力推動(dòng)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)。一季度原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(cháng)5.5%、2.0%、4.5%。充分發(fā)揮電煤、電力中長(cháng)期合同保供穩價(jià)的“穩定器”作用，壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供責任，3月份以來(lái)，全國統調電廠(chǎng)存煤保持在較高水平。

三是能源進(jìn)口穩步增加。為保障國內能源需求，一季度，我國能源進(jìn)口有所增加，其中，煤炭進(jìn)口同比增長(cháng)96.1%；原油進(jìn)口同比增長(cháng)6.7%；天然氣進(jìn)口同比下降3.6%，其中前兩個(gè)月同比下降9.4%，3月份同比增長(cháng)11.6%。

四是能源綠色低碳轉型扎實(shí)推進(jìn)。一季度，我國新能源發(fā)電量實(shí)現兩位數增長(cháng)。加快調結構、穩增長(cháng)重大工程項目建設，華龍一號示范工程防城港3號機組于3月份正式投運；三門(mén)核電4號機組、金上—湖北特高壓直流工程、湖北通山抽水蓄能等工程開(kāi)工建設；第二批以沙漠戈壁荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項目加快建設，第三批項目清單已確定。據監測，今年前兩個(gè)月全國能源領(lǐng)域重點(diǎn)項目完成投資額同比增長(cháng)24.9%。以上是一季度能源形勢的主要情況。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：謝謝董萬(wàn)成副司長(cháng)，下面請王大鵬副司長(cháng)介紹2023年一季度可再生能源發(fā)展情況并解讀《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規范用地管理有關(guān)工作的通知》。

新能源和可再生能源司副司長(cháng) 王大鵬：各位媒體朋友下午好，下面我先介紹2023年一季度可再生能源發(fā)展情況，今年以來(lái)，國家能源局深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，錨定碳達峰碳中和目標，統籌能源安全供應和綠色低碳轉型，持續推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設、重大水電項目和抽水蓄能建設，可再生能源發(fā)展實(shí)現了良好開(kāi)局?？稍偕茉囱b機規模持續擴大。2023年一季度，全國可再生能源新增裝機4740萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)86.5%，占新增裝機的80.3%。其中，常規水電新增并網(wǎng)121萬(wàn)千瓦，抽水蓄能150萬(wàn)千瓦，風(fēng)電新增并網(wǎng)1040萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電新增并網(wǎng)3366萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)63萬(wàn)千瓦。截至2023年一季度，全國可再生能源裝機達到12.58億千瓦，常規水電裝機3.68億千瓦，抽水蓄能裝機4699萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機3.76億千瓦，光伏發(fā)電裝機4.25億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機4195萬(wàn)千瓦?？稍偕茉窗l(fā)電量持續增長(cháng)。2023年一季度，全國可再生能源發(fā)電量達到5947億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)11.4%，其中風(fēng)電光伏發(fā)電量達3422億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)27.8%。

（一）水電建設和運行情況。2023年一季度，全國新增水電并網(wǎng)容量271萬(wàn)千瓦，其中常規水電121萬(wàn)千瓦，抽水蓄能150萬(wàn)千瓦。截至2023年一季度末，全國水電累計裝機容量達4.15億千瓦，其中常規水電3.68億千瓦，抽水蓄能4699萬(wàn)千瓦。2023年一季度，全國水電發(fā)電量2035億千瓦時(shí)，全國水電平均利用小時(shí)數為544小時(shí)。

（二）風(fēng)電建設和運行情況。2023年一季度，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1040萬(wàn)千瓦，其中陸上風(fēng)電989萬(wàn)千瓦，海上風(fēng)電51萬(wàn)千瓦。從新增裝機分布看，“三北”地區占全國新增裝機的67.7%。截至2023年一季度末，全國風(fēng)電累計裝機達到3.76億千瓦，同比增長(cháng)11.8%，其中陸上風(fēng)電3.45億千瓦，海上風(fēng)電3089萬(wàn)千瓦。2023年一季度，全國風(fēng)電發(fā)電量2287億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)24.5%。全國風(fēng)電平均利用率96.8%，與上年同期基本持平。風(fēng)電投資完成約249億元，同比增長(cháng)15.0%。

（三）光伏發(fā)電建設和運行情況。2023年一季度，全國光伏新增并網(wǎng)3366萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)154.8%，其中集中式光伏發(fā)電1553萬(wàn)千瓦，分布式光伏發(fā)電1813萬(wàn)千瓦。截至2023年一季度末，全國光伏發(fā)電裝機容量達到4.25億千瓦，其中集中式光伏2.49億千瓦，分布式光伏1.76億千瓦。2023年一季度，全國光伏發(fā)電量1135億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)34.9%。全國光伏發(fā)電利用率98%，同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。太陽(yáng)能發(fā)電投資完成522億元，同比增長(cháng)177.6%。

（四）生物質(zhì)發(fā)電建設和運行情況。2023年一季度，全國生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)63萬(wàn)千瓦，累計裝機達到4195萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)8%，生物質(zhì)發(fā)電量490億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.8%。新增裝機排名前五位的省區是廣東、江蘇、河南、蒙西和河北，分別為19.1萬(wàn)千瓦、12.1萬(wàn)千瓦、7.3萬(wàn)千瓦、5.3萬(wàn)千瓦和4.6萬(wàn)千瓦；生物質(zhì)發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇和黑龍江，分別為56.1億千瓦時(shí)、45.8億千瓦時(shí)、34.1億千瓦時(shí)、33.7億千瓦時(shí)和31.7億千瓦時(shí)。

接下來(lái)我再向大家解讀關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規范用地管理有關(guān)工作的通知。

近期，我局會(huì )同自然資源部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規范用地管理有關(guān)工作的通知》，作為已到期廢止的《關(guān)于支持光伏扶貧和規范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見(jiàn)》的接續政策?！锻ㄖ犯鶕滦蝿菪氯蝿?wù)新要求，統籌兼顧糧食生產(chǎn)、生態(tài)保護、能源發(fā)展、雙碳目標和鄉村振興，提出引導項目合理布局、光伏發(fā)電項目用地實(shí)行分類(lèi)管理、加快辦理項目用地手續、加強用地監管、穩妥處置歷史遺留問(wèn)題等，明確了光伏發(fā)電用地用林用草的相關(guān)政策規定，為光伏發(fā)電發(fā)展提供有力的土地要素保障。下一步，我們將會(huì )同自然資源部、國家林草局抓好《通知》的落實(shí)，促進(jìn)光伏發(fā)電持續高質(zhì)量發(fā)展。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：好的，謝謝王大鵬副司長(cháng)。下面請任立新副司長(cháng)介紹煤礦智能化建設有關(guān)工作進(jìn)展。

煤炭司副司長(cháng) 任立新：各位記者朋友大家下午好。煤礦智能化對于保障煤炭安全穩定供應、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2020年以來(lái)，國家能源局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源保供和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重大決策部署，會(huì )同七部門(mén)加快推進(jìn)煤礦智能化建設，著(zhù)力運用5G通信、人工智能等新一代信息技術(shù)改造升級傳統煤炭產(chǎn)業(yè)，助力煤礦實(shí)現減人增安提效，煤炭在能源安全中的兜底保障作用進(jìn)一步夯實(shí)。

一是做好頂層設計。我們會(huì )同七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見(jiàn)》，對煤礦智能化發(fā)展的目標、原則、任務(wù)等做出了整體安排，并在安全改造資金、產(chǎn)能置換、產(chǎn)能核增等方面給予政策支持。

二是建立協(xié)調工作機制。會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立了八部門(mén)煤礦智能化發(fā)展協(xié)調機制，統籌研究推進(jìn)相關(guān)法規制度、政策標準、年度計劃、示范項目等重要事項，并成立工作專(zhuān)班，具體開(kāi)展煤礦智能化建設推進(jìn)工作。

三是建立法規標準制度體系。將智能化發(fā)展寫(xiě)入國家“十四五”煤炭規劃，制定了示范煤礦管理、專(zhuān)家庫、建設指南、驗收辦法等制度文件，立項煤礦智能化行業(yè)標準、團體標準100余項，印發(fā)文件支持技術(shù)裝備研發(fā)應用。

四是開(kāi)展智能化示范煤礦建設。會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織遴選了首批71處智能化示范建設煤礦，總產(chǎn)能6.2億噸/年，計劃投資約158億元，已累計建成363個(gè)智能化采煤工作面、239個(gè)智能化掘進(jìn)工作面，單面平均生產(chǎn)能力達到500萬(wàn)噸/年。在示范煤礦帶動(dòng)引領(lǐng)下，全國累計建成1043個(gè)智能化采煤工作面、1277個(gè)智能化掘進(jìn)工作面。在國家相關(guān)部門(mén)的共同推動(dòng)下，近年來(lái)各產(chǎn)煤省區、煤炭企業(yè)大力實(shí)施煤礦智能化建設，加快推進(jìn)機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化少人，優(yōu)化提升了煤礦生產(chǎn)和安全素質(zhì)，增強了煤炭供給的韌性和彈性，為保障煤炭安全穩定供應奠定了堅實(shí)基礎。據調度，國家能源集團、中煤集團等7家重點(diǎn)煤炭企業(yè)，已建成智能化產(chǎn)能13.93億噸/年，占其總產(chǎn)能比例的74.7%，綜采工作面平均人員勞動(dòng)工效提升27.7%，掘進(jìn)綜合單進(jìn)平均水平提升32.8%，智能化煤礦為近兩年煤炭增產(chǎn)保供發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí)，煤礦智能化發(fā)展有力推動(dòng)了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)轉型升級。初步統計，目前全國煤礦智能化建設總投資近2000億元，投資完成率超過(guò)50%，智能化市場(chǎng)需求的增加，有效帶動(dòng)了礦山物聯(lián)網(wǎng)、煤機裝備制造、智能控制系統、安全監測預警等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。我介紹完畢，謝謝大家。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：謝謝任立新副司長(cháng)?，F在開(kāi)始提問(wèn)，請各位記者朋友提問(wèn)時(shí)先報一下自己所代表的新聞機構。

央視財經(jīng)記者：我們知道近年來(lái)新能源汽車(chē)蓬勃發(fā)展，五一又將迎來(lái)新能源汽車(chē)出行高峰，請問(wèn)國家能源局下一步將如何推進(jìn)充電樁建設及運維服務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)的綠色出行需求。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：國家能源局高度重視滿(mǎn)足新能源汽車(chē)城際出行的充電需求，近年相繼出臺多項政策，加快推動(dòng)充電基礎設施建設，服務(wù)群眾綠色出行。2022年，我們會(huì )同9部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，提出加快高速公路快充網(wǎng)絡(luò )有效覆蓋。去年8月，我們配合交通運輸部制定印發(fā)了《加快推進(jìn)公路沿線(xiàn)充電基礎設施建設行動(dòng)方案》，加快推進(jìn)全國公路沿線(xiàn)充電基礎設施建設。截至今年3月底，全國已有超過(guò)5700個(gè)高速公路服務(wù)區建成超過(guò)1.8萬(wàn)臺充電設施，較《行動(dòng)方案》印發(fā)前分別增長(cháng)超過(guò)85%和35%，人民群眾出行充電需求得到進(jìn)一步有力保障。

為更好滿(mǎn)足節假日公眾出行需求，我們組織相關(guān)企業(yè)通過(guò)充電設施監測平臺大數據對節假日期間高速公路充電情況分析研判，提前研究政策措施。4月19日，我們聯(lián)合交通運輸部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好節假日期間新能源汽車(chē)充電服務(wù)保障有關(guān)工作的通知》，從持續提升全社會(huì )充電保障能力、提前開(kāi)展充電需求預判、全面開(kāi)展充電設施運維檢查、加強節假日充電引導等方面提出切實(shí)舉措，加強公路沿線(xiàn)及旅游景區等場(chǎng)景充電服務(wù)保障能力，優(yōu)化群眾節假日出行體驗。同時(shí)，在此也溫馨提醒廣大新能源汽車(chē)用戶(hù)，假期出行要合理規劃出行路線(xiàn)和時(shí)間，通過(guò)充電服務(wù)APP關(guān)注充電設施使用情況，盡量避開(kāi)充電高峰時(shí)段和“擁擠”充電場(chǎng)站。最后，祝大家“五一”假期出行平安愉快。

中國能源傳媒集團記者：近日三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了支持規范用地以及支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，請問(wèn)目前我國大型光伏基地建設情況是怎么樣的？下一步支持綠色能源國家能源局將有哪些計劃？

新能源和可再生能源司副司長(cháng) 王大鵬：以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設是黨中央國務(wù)院交辦的重要任務(wù)，我們認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)大基地建設。近期，我局會(huì )同自然資源部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規范用地管理有關(guān)工作的通知》，明確了光伏發(fā)電用地用林用草的相關(guān)政策規定，針對沙漠、戈壁、荒漠地區的大型光伏基地，提出“在嚴格保護生態(tài)前提下，鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區域選址建設大型光伏基地”，為大型光伏基地建設提供了有力的土地要素保障。截至目前，第一批9705萬(wàn)千瓦基地項目已全面開(kāi)工，項目并網(wǎng)工作正在積極推進(jìn)，力爭于今年年底前全部建成并網(wǎng)投產(chǎn)，第二批基地項目已陸續開(kāi)工建設，第三批基地項目清單近期已正式印發(fā)實(shí)施。

下一步，我們將積極推動(dòng)“十四五”可再生能源發(fā)展規劃的落地實(shí)施，根據發(fā)展新形勢新要求加強政策供給：一是堅持集中式與分布式并舉，在積極推進(jìn)大型基地建設的同時(shí)，組織開(kāi)展“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”。二是積極適應能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的新要求，完善綠色電力證書(shū)制度，擴大綠證核發(fā)和交易范圍，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。三是推動(dòng)修訂可再生能源法，為可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展提供有力法治保障。

中國改革報記者：綠色低碳發(fā)展是能源轉型的方向，而煤炭是重要的著(zhù)力點(diǎn)，煤礦智能化是高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工程。我的問(wèn)題是加快煤礦智能化建設對于能源高質(zhì)量發(fā)展有什么意義？謝謝。

煤炭司副司長(cháng) 任立新：謝謝您的提問(wèn)。

首先，煤炭是我國能源安全穩定供應的“壓艙石”。黨中央、國務(wù)院高度重視能源安全，強調必須以保障供應安全為前提構建現代能源體系，確保能源資源安全。黨的二十大報告提出，要積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進(jìn)能源革命。我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦特征，決定了在保障能源安全中，煤炭仍發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。比如，受疫情及國際局勢影響，去年國際能源價(jià)格大幅上漲，面對這種局面，煤炭行業(yè)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全力做好煤炭增產(chǎn)增供，2022年全國原煤增產(chǎn)4.3億噸，同比增長(cháng)10.5%，有力地穩住了能源供應基本盤(pán)。長(cháng)遠看，煤炭在我國能源保供中將持續發(fā)揮著(zhù)兜底保障作用。

其次，煤礦智能化是煤炭安全增產(chǎn)保供的關(guān)鍵舉措。煤炭行業(yè)屬于典型高危行業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中始終伴隨著(zhù)水害、火災、瓦斯、沖擊地壓、粉塵等災害隱患。推進(jìn)煤礦智能化建設，可減少高危崗位人員一半以上，條件好的還可形成井下工作面無(wú)人采煤、少人值守的場(chǎng)景，避免職工直接面對災害事故風(fēng)險，減少人員誤操作，大幅消除安全生產(chǎn)隱患。在近幾年的煤炭保供中，以智能化煤礦為代表的大型先進(jìn)礦井，生產(chǎn)運行各系統全面升級，安全高效的優(yōu)勢充分顯現，既提高了安全生產(chǎn)水平，又有效提升了生產(chǎn)效率，為煤炭增產(chǎn)增供作出了重要貢獻。

第三，煤礦智能化是實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是自身產(chǎn)業(yè)升級的內在需求，也是促進(jìn)國家能源綠色低碳轉型的應有之義。推進(jìn)煤礦智能化建設，一方面可以推廣應用充填開(kāi)采、邊采邊復等綠色智能開(kāi)采技術(shù)，不斷提高資源回收率、原煤入選率，實(shí)現資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展；另一方面可以推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)與新能源不斷融合，加速建設能源綠色轉型供應保障基地，有效帶動(dòng)人工智能、煤機裝備制造以及新能源等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為區域經(jīng)濟轉型提供強勁動(dòng)力。

下一步，國家能源局將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步強化組織引導和政策協(xié)調，推動(dòng)煤礦智能化建設積極扎實(shí)開(kāi)展，助力煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)國家能源安全基礎。

新華社中經(jīng)社記者：黨的二十大報告指出，全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村，想請問(wèn)國家能源局將從哪些方面著(zhù)手，引領(lǐng)能源行業(yè)為推進(jìn)鄉村振興，實(shí)現共同富裕作出更大貢獻？謝謝。

發(fā)展規劃司副司長(cháng) 董萬(wàn)成：按照黨的二十大精神和2023年中央一號文件的部署要求，國家能源局將牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，多措并舉，推動(dòng)提升農村清潔能源供給能力和消費水平，為滿(mǎn)足農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民日益增長(cháng)的美好生活需求提供更加優(yōu)質(zhì)的能源服務(wù)。

將主要采取以下四個(gè)方面措施：一是繼續實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程。統籌利用中央預算內資金、企業(yè)自籌資金，聚焦邊遠地區、脫貧地區等農網(wǎng)薄弱地區，加大建設改造力度，進(jìn)一步提高農村供電質(zhì)量保障水平。二是開(kāi)展農村能源革命試點(diǎn)縣建設。今年3月15日，國家能源局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局印發(fā)通知，以縣域為基本單元，推動(dòng)農村清潔能源高質(zhì)量發(fā)展，探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò )，將清潔能源產(chǎn)業(yè)與發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟、建設宜居宜業(yè)和美鄉村有機結合，為改善鄉村生態(tài)環(huán)境、全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化提供有力支撐。三是抓好北方地區冬季清潔取暖。經(jīng)過(guò)前幾年的建設，我國北方農村地區清潔取暖率已超過(guò)60%。

下一步，國家能源局將穩妥有序推進(jìn)新增清潔取暖項目，完善清潔取暖長(cháng)效機制，切實(shí)保障清潔取暖用能穩定供應和持續運行，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。四是加快推進(jìn)縣鄉村充電基礎設施建設。著(zhù)力推動(dòng)縣城、鄉鎮公共充電基礎設施布局建設，探索充電設施與光伏、儲能相結合，加大縣鄉村充電網(wǎng)絡(luò )建設運營(yíng)支持力度，為新能源汽車(chē)下鄉創(chuàng )造良好條件。

中國電業(yè)與能源記者：近日，國家能源局在陜西黃陵組織召開(kāi)了全國煤礦智能化建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，對下一步工作做出了全面部署。請簡(jiǎn)要介紹一下近期煤礦智能化將會(huì )有哪些重點(diǎn)工作？謝謝。

煤炭司副司長(cháng) 任立新：謝謝您的提問(wèn)。2023年4月19日至20日，國家能源局會(huì )同陜西省人民政府、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )在陜西省延安市黃陵縣召開(kāi)了全國煤礦智能化建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，會(huì )議總結了近年來(lái)煤礦智能化建設取得的成效和先進(jìn)經(jīng)驗，分析了煤炭行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，從強化責任落實(shí)、突出示范帶動(dòng)、加強政策引導、推進(jìn)科技創(chuàng )新、堅持標準引領(lǐng)、注重人才培養、加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)七個(gè)方面對下一階段煤礦智能化工作進(jìn)行了全面部署。

下一步，國家能源局將按照本次現場(chǎng)會(huì )部署，多措并舉加快推進(jìn)煤礦智能化建設，近期將重點(diǎn)抓好以下幾項工作：一是認真做好首批智能化示范煤礦驗收及經(jīng)驗梳理工作，重點(diǎn)關(guān)注已建成智能化系統尤其是采掘工作面的常態(tài)化運行情況，分類(lèi)分級全面推進(jìn)煤礦智能化建設；二是進(jìn)一步加強政策引導支持，發(fā)揮八部門(mén)煤礦智能化發(fā)展協(xié)調機制作用，深入開(kāi)展調查研究，圍繞關(guān)鍵節點(diǎn)適時(shí)研究出臺新的制度供給；三是研究出臺煤礦智能化標準體系，組織科研單位及煤炭行業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )等方面，盡快研究形成智能化標準框架，為煤礦智能化建設提供標準支撐；四是組織開(kāi)展全國煤礦智能化建設專(zhuān)項培訓，擬邀請有關(guān)產(chǎn)煤省區、煤炭企業(yè)、科研院校的一線(xiàn)專(zhuān)家學(xué)者授課，共同研討煤礦智能化建設方法路徑，進(jìn)一步提升智能化生產(chǎn)和管理水平。

中央廣播電視總臺央視新聞中心記者：我們注意到，新一輪電力市場(chǎng)化改革正在加快推進(jìn)。今年正好也是電力改革的8周年，請問(wèn)工作成效如何？下一步我們努力的方向是什么？謝謝。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：2015年以來(lái)，電力行業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化電力體制改革的決策部署，取得突破性進(jìn)展。

一是深化電力價(jià)格改革。確立了以“準許成本+合理收益”為核心的輸配電價(jià)監管制度框架。煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化，取消了工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)、10千伏以上電力用戶(hù)全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，為發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用創(chuàng )造了條件。

二是加快電力市場(chǎng)建設。發(fā)用電計劃有序放開(kāi)，中長(cháng)期和輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現各地全覆蓋，山西等6個(gè)現貨試點(diǎn)地區進(jìn)入長(cháng)周期不間斷結算試運行。南方區域市場(chǎng)啟動(dòng)試運行，跨省跨區市場(chǎng)化交易穩步推進(jìn)。2022年市場(chǎng)化交易電量已達全社會(huì )用電量的60%。市場(chǎng)機制發(fā)揮了優(yōu)化配置資源、促進(jìn)可再生能源消納和保障電力供應的作用。

三是推動(dòng)電力交易機構獨立規范運行。交易機構股份制改造全面完成，治理結構不斷完善。四是有序放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)。推動(dòng)了400多個(gè)增量配電試點(diǎn)項目。在電力交易機構注冊的售電公司超過(guò)5000家，用戶(hù)有了更多選擇權，有效探索激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

下一步，將以適應新型能源體系、加快新型電力系統建設為導向，深化電力體制機制改革。一是健全多層次統一電力市場(chǎng)體系，穩步推進(jìn)?。▍^、市）和區域電力市場(chǎng)建設，提升跨省跨區交易市場(chǎng)化程度，加強市場(chǎng)間銜接。二是加強電力交易品種間的銜接，持續完善中長(cháng)期市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，積極穩妥推進(jìn)現貨市場(chǎng)建設。三是培育多元化市場(chǎng)主體，完善新能源和新興市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)機制。四是推進(jìn)治理能力現代化，加強電力統籌規劃和電力監管，持續加快電力法律法規制修訂工作。

人民網(wǎng)記者：近期國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農業(yè)農村部以及國家鄉村振興局四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展農村能源革命試點(diǎn)縣建設的通知》，請問(wèn)國家能源局開(kāi)展此項試點(diǎn)工作主要出于什么考慮，下面對于推進(jìn)試點(diǎn)縣工作有什么部署？

新能源和可再生能源司副司長(cháng) 王大鵬：謝謝記者朋友的提問(wèn)。黨的二十大報告指出，要積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，“推動(dòng)能源清潔低碳高效利用”“深入推進(jìn)能源革命”“加快規劃建設新型能源體系”，廣大農村地區風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源資源豐富，是實(shí)現碳達峰目標、大力發(fā)展新能源的重要增長(cháng)極。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉村振興戰略及“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，推動(dòng)鄉村能源清潔低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民日益增長(cháng)的美好生活對清潔用能的需求，國家能源局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了農村能源革命試點(diǎn)縣建設工作。為確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，重點(diǎn)采取以下措施。

一是堅持原則。按照“多能互補、實(shí)惠可靠，因地制宜、多元創(chuàng )新，試點(diǎn)先行、逐步推廣，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，積極穩妥推進(jìn)農村能源革命試點(diǎn)縣建設。

二是明確目標。對試點(diǎn)縣可再生能源在一次能源消費總量占比提出量化要求，要求平原地區實(shí)現炊事、取暖和農業(yè)散煤基本清零，可再生能源新模式新業(yè)態(tài)廣泛發(fā)展，就地消納能力明顯提升。

三是細化任務(wù)。主要圍繞供給革命、消費革命、技術(shù)革命、體制革命四部分進(jìn)一步明確試點(diǎn)縣重點(diǎn)建設任務(wù)，供給革命包括推動(dòng)可再生能源發(fā)電、非電就近開(kāi)發(fā)利用及鄉村能源站建設等，消費革命主要包括推進(jìn)電能替代、農村電網(wǎng)鞏固提升、探索擴大可再生能源終端直接應用規模等，技術(shù)革命包括推進(jìn)分布式能源技術(shù)創(chuàng )新應用、探索建設新型農村能源體系等，體制革命包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、探索建立農村能源發(fā)展利益共享機制等。

四是加強保障。要求地方建立工作機制，做好試點(diǎn)縣建設與各類(lèi)規劃的統籌銜接，確保綠色能源有效開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，加大財稅、金融等支持力度，推動(dòng)金融機構提供信貸支持。持續完善試點(diǎn)縣建設各項支持保障措施，強化項目用地等要素保障，優(yōu)化項目審批流程，營(yíng)造良好投資建設環(huán)境。下一步，我們將組織各省根據自身經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和能源資源條件，因地制宜編制本省試點(diǎn)縣實(shí)施方案，積極穩妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，加快探索形成以清潔能源為主、安全可靠的農村能源供給、消費、技術(shù)體系和管理體制，為推進(jìn)鄉村振興、建設宜居宜業(yè)和美鄉村提供強有力的清潔能源保障。

國家能源局新聞發(fā)言人 張星：由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，本場(chǎng)發(fā)布會(huì )由新華網(wǎng)和我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步現場(chǎng)圖文直播，我局微信公眾號轉發(fā)，請大家關(guān)注。謝謝各位記者朋友！再見(jiàn)。