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31個(gè)氫能重點(diǎn)項目!供氫能力3萬(wàn)噸/年!河南兩部氫能重磅文件正式發(fā)布!
9月6日,河南省人民政府發(fā)布河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2022—2035年)和鄭汴洛濮氫走廊規劃建設工作方案的通知,其中指出,到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元。適度超前布局建設一批加氫站。推廣各類(lèi)氫燃料電池汽車(chē)5000輛以上,車(chē)用氫氣供應能力達到3萬(wàn)噸/年,氫氣終端售價(jià)降至30元/公斤以下,綠色低碳比例不斷提高,建成3—5個(gè)綠氫示范項目。鄭汴洛濮氫走廊基本建成,鄭州燃料電池汽車(chē)城市群示范應用取得明顯成效,初步建成氫能?chē)壹壪冗M(jìn)制造業(yè)集群。
原文如下:
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2022—2035年)和鄭汴洛濮氫走廊規劃建設工作方案的通知
豫政辦〔2022〕81號
各省轄市人民政府,濟源示范區、航空港區管委會(huì ),省人民政府各部門(mén):《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2022—2035年)》和《鄭汴洛濮氫走廊規劃建設工作方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。 河南省人民政府辦公廳 2022年8月26日
河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2022—2035年)
為順應全球能源轉型趨勢,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,加速推動(dòng)我省能源業(yè)及裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造氫能健康發(fā)展生態(tài)圈,依據國家有關(guān)規劃和《河南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《河南省“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》等制定本規劃。
一、發(fā)展環(huán)境(一)發(fā)展趨勢。在全球能源結構清潔化、低碳化轉型背景下,氫能被視為本世紀最具發(fā)展潛力的清潔能源,是未來(lái)能源技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰略方向。21世紀以來(lái),許多國家和地區廣泛深入開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)研究,歐盟、美國、日本、韓國等主要發(fā)達經(jīng)濟體把氫能作為未來(lái)能源技術(shù)創(chuàng )新的重大戰略方向,氫能產(chǎn)業(yè)規模穩步擴大,全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)不斷突破,產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。
近年來(lái),我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2019年氫能被首次寫(xiě)入政府工作報告,國家“十四五”規劃綱要提出在氫能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,氫能產(chǎn)業(yè)已成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向。已在氫能領(lǐng)域培育出一批具備自主創(chuàng )新能力的上下游企業(yè),初步掌握了氫氣制備、儲運、加注、燃料電池和系統集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝。國家在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、河南、河北等地開(kāi)展了燃料電池汽車(chē)示范應用。我國氫能產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破、從研發(fā)轉入產(chǎn)業(yè)化示范應用的關(guān)鍵時(shí)期。
(二)發(fā)展基礎。我省是能源生產(chǎn)和消費大省,產(chǎn)業(yè)結構偏重,能源結構偏煤,發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)全省能源綠色低碳轉型、實(shí)現碳達峰碳中和戰略目標的重要舉措。我省氫能產(chǎn)業(yè)起步較早,具備一定的發(fā)展基礎。
1.氫氣供應初具規模。我省是化工大省,焦炭、燒堿、合成氨、甲醇等產(chǎn)業(yè)年副產(chǎn)氫氣約55萬(wàn)噸,品質(zhì)較好、價(jià)格較低,可為氫能產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展提供充足低價(jià)的氫源保障。截至2021年年底,我省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機規模均居全國第七位,隨著(zhù)風(fēng)電、光伏發(fā)電技術(shù)逐步成熟和成本下降,我省具備清潔能源制氫的資源條件。
2.產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。宇通客車(chē)是國內最早開(kāi)始研發(fā)生產(chǎn)燃料電池汽車(chē)的整車(chē)企業(yè)之一,客車(chē)研發(fā)進(jìn)入第四代,重卡、物流車(chē)、市政用車(chē)等研發(fā)深入推進(jìn),累計在全國推廣應用燃料電池汽車(chē)458臺,運營(yíng)里程超過(guò)3500萬(wàn)公里。同時(shí),豫氫動(dòng)力、驥翀氫能、捷氫科技、氫楓能源、中沁泰康等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相繼落地,燃料電池電堆、空氣供應系統、70兆帕儲氫瓶、固態(tài)儲氫設備、氫氣管束拖車(chē)、加氫站建設運維等領(lǐng)域發(fā)展初具規模,鄭州、新鄉、濮陽(yáng)等地相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始集聚。
3.創(chuàng )新平臺培育初顯成效。宇通客車(chē)、豫氫裝備等企業(yè)建成了客車(chē)安全控制技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室、河南省氫能裝備工程研究中心等一批國家級、省級氫能領(lǐng)域工程實(shí)驗室。宇通客車(chē)聯(lián)合清華大學(xué)、同濟大學(xué)等高校以及正星氫電、日立信等優(yōu)勢企業(yè),組建了河南省氫能與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究院。濮陽(yáng)市依托中國石化新能源產(chǎn)業(yè)研究院,聯(lián)合國內氫能產(chǎn)業(yè)知名企業(yè),組建了氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。新鄉市政府與河南師范大學(xué)成立了新鄉電池研究院。河南投資集團與上海交大、宇通客車(chē)與同濟大學(xué)深度合作,在豫組建了科研團隊。省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金平臺成立運營(yíng),新鄉、濮陽(yáng)等地氫能產(chǎn)業(yè)園基本建成。
4.交通領(lǐng)域應用國內領(lǐng)先。鄭州市2015年建成全省首座、全國第三座加氫站,2018年開(kāi)通全省首條氫燃料電池客車(chē)示范專(zhuān)線(xiàn)。目前全省已建成加氫站6座,設計加注能力合計4210公斤/天。鄭州已有223臺燃料電池公交車(chē)分別在20條公交線(xiàn)路投入運營(yíng),累計運營(yíng)里程超過(guò)1000萬(wàn)公里。以鄭州為牽頭城市的“1+N+5”燃料電池汽車(chē)示范應用城市群已獲得國家批復。
5.政策引導體系初步搭建。出臺《河南省氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》《推動(dòng)河南省示范城市群氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等文件,鄭州、新鄉、濮陽(yáng)、洛陽(yáng)等地制定了支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰。一是核心技術(shù)研發(fā)有待突破,氫能及氫燃料電池技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化程度與國際先進(jìn)水平還有較大差距,在可再生能源高效制氫、氫氣儲運及加注、燃料電池等關(guān)鍵領(lǐng)域存在核心技術(shù)空心化、核心零部件和關(guān)鍵材料依賴(lài)進(jìn)口等問(wèn)題。二是綠色低碳程度有待提升,現有氫氣主要來(lái)源于工業(yè)副產(chǎn)氫及化石能源制氫,制取環(huán)節仍存在環(huán)境污染及碳排放問(wèn)題,當前風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源制氫經(jīng)濟性和技術(shù)性還不夠,制氫成本是煤制氫的4倍以上。三是終端應用領(lǐng)域有待拓展,氫能示范應用主要集中在交通運輸領(lǐng)域,從先進(jìn)國家經(jīng)驗及國內污染防治和節能降碳實(shí)際需求看,未來(lái)在工業(yè)和分布式能源、儲能等領(lǐng)域的應用仍需探索。四是管理政策和安全規范有待完善,加氫站建設運營(yíng)管理規范及氫氣制、儲、運、加、用相關(guān)安全標準體系和政策還不夠完善,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、總體要求(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略,落實(shí)“2030碳達峰、2060碳中和”目標要求,錨定“兩個(gè)確?!?,聚焦“十大戰略”,立足氫能作為高效低碳的終端能源、智慧靈活的儲能載體、綠色清潔的工業(yè)原料三大定位,堅持“創(chuàng )新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升、安全為先、示范帶動(dòng)”路徑,依托骨干龍頭企業(yè),深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加大核心技術(shù)裝備科技攻關(guān),引育并舉提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,突出抓好燃料電池汽車(chē)示范,適度超前布局基礎設施,積極探索應用場(chǎng)景,逐步完善體制機制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,為全省能源轉型及裝備制造高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
(二)發(fā)展原則。1.市場(chǎng)主導、政府引導。發(fā)揮市場(chǎng)在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導作用,激發(fā)市場(chǎng)主體積極性,加大研發(fā)力度,打造應用場(chǎng)景,探索商業(yè)模式。發(fā)揮政府規劃引導和政策激勵作用,把握主攻方向,規范產(chǎn)業(yè)秩序,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,營(yíng)造良好環(huán)境,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)穩慎有序發(fā)展。
2.統籌規劃、重點(diǎn)突破。加強頂層設計,支持發(fā)揮氫能電氣化能源系統的必要補充、終端用能領(lǐng)域化石能源的有效替代等作用,不斷豐富氫能利用場(chǎng)景。以燃料電池為重點(diǎn),以交通領(lǐng)域應用為突破口,推動(dòng)氫能應用加速落地。
3.創(chuàng )新驅動(dòng)、示范引領(lǐng)。統籌自主研發(fā)與引進(jìn)吸收,推動(dòng)龍頭企業(yè)與科研機構聯(lián)合發(fā)力,加強科技攻關(guān),爭取在核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備上取得突破。立足現實(shí)基礎,依托產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè),在具備一定基礎的地方進(jìn)行試點(diǎn)示范,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.安全先行、協(xié)同推進(jìn)。把安全作為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在要求,制定完善氫能安全監管制度和標準規范,強化全產(chǎn)業(yè)鏈安全風(fēng)險防控。加強部門(mén)協(xié)同,破除政策瓶頸,逐步建立與氫能發(fā)展階段相適應的科研攻關(guān)、推廣應用、建設運營(yíng)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)和標準規范。
(三)發(fā)展目標。到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和設備制造領(lǐng)域取得突破,產(chǎn)業(yè)鏈基本完備,產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)達到100家以上,氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元。發(fā)揮基礎設施引領(lǐng)作用,適度超前布局建設一批加氫站。氫能應用領(lǐng)域不斷拓展,交通領(lǐng)域氫能替代初具規模,推廣各類(lèi)氫燃料電池汽車(chē)5000輛以上,車(chē)用氫氣供應能力達到3萬(wàn)噸/年,氫氣終端售價(jià)降至30元/公斤以下,綠色低碳比例不斷提高,建成3—5個(gè)綠氫示范項目。鄭汴洛濮氫走廊基本建成,鄭州燃料電池汽車(chē)城市群示范應用取得明顯成效,初步建成氫能?chē)壹壪冗M(jìn)制造業(yè)集群。
到2035年,氫能產(chǎn)業(yè)規模擴大,質(zhì)量效益全面提升,氫氣制、儲、運、加及氫燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng )新能力基本形成,綜合指標達到世界先進(jìn)水平,培育一批具有自主知識產(chǎn)權的知名企業(yè)和品牌,氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢更加明顯。氫能供應網(wǎng)絡(luò )不斷完善,低成本綠氫供應比例進(jìn)一步提高,液化儲氫、管道輸氫經(jīng)濟性?xún)?yōu)勢進(jìn)一步體現。氫能在交通領(lǐng)域應用基本實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,在儲能、分布式能源、工業(yè)等領(lǐng)域融合應用不斷拓展,適應氫能發(fā)展的政策體系基本完善。建成世界一流的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、國內領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
三、規劃布局搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略機遇,緊緊圍繞省委、省政府前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、提升我省戰略位勢的安排部署,立足我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和各地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強頂層設計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,“十四五”期間,重點(diǎn)打造“一軸帶、五節點(diǎn)、三基地”的鄭汴洛濮氫走廊,形成輻射全省和連通陜西“氫能產(chǎn)業(yè)集群”、山東“魯氫經(jīng)濟帶”的黃河中下游氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。遠期,在現有空間布局基礎上沿京港澳高速、連霍高速進(jìn)行延伸,構建“十字形”發(fā)展軸,形成可持續發(fā)展和良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、價(jià)值鏈,在全國氫能發(fā)展格局中承接東西、貫通南北的樞紐作用更加凸顯。
1.鄭汴洛濮氫能示范應用軸帶。以交通領(lǐng)域氫能示范應用為突破口,立足鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)基礎和功能定位,發(fā)揮各地在創(chuàng )新研發(fā)、高端裝備制造、綠氫供給、示范應用等方面的優(yōu)勢,以“京港澳、大廣、連霍”兩縱一橫高速網(wǎng)絡(luò )和國道107、310骨干公路為脈絡(luò ),重點(diǎn)開(kāi)展鄭汴洛文化旅游城際客運氫能示范、鄭汴濮陸港聯(lián)運物流集散貨運氫能示范、鄭汴洛濮綠色低碳市政交通氫能示范,積極探索氫能在分布式能源、工業(yè)領(lǐng)域的融合應用,形成以氫燃料電池應用為特色的氫能示范應用軸帶。
2.鄭州、新鄉、洛陽(yáng)、開(kāi)封、濮陽(yáng)氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)。支持鄭州、新鄉、洛陽(yáng)、開(kāi)封、濮陽(yáng)等地大力發(fā)展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造和一體化布局,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,依托龍頭企業(yè)、科研院所及高校,引進(jìn)企業(yè)等開(kāi)展戰略合作,加快形成國內領(lǐng)先的氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群。鄭州市依托河南投資集團、宇通客車(chē)、上汽集團、鄭州大學(xué)等,打造國內領(lǐng)先的燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)示范基地、氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng )新示范區。濮陽(yáng)、新鄉市加強與中國石化、上海交大合作,依托骨干企業(yè)建設氫能產(chǎn)業(yè)園,構建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造豫北氫能協(xié)同發(fā)展高地。開(kāi)封、洛陽(yáng)市依托奇瑞汽車(chē)、亞普汽車(chē)、洛陽(yáng)雙瑞等企業(yè),打造氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件研發(fā)制造高地。
3.豫北、豫西北、豫中南氫能供給基地。結合各地工業(yè)副產(chǎn)氫資源、風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源資源,支持濮陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作、濟源、三門(mén)峽、許昌、平頂山等地整合傳統氫源,研發(fā)副產(chǎn)氫提純技術(shù),拓展綠氫供給渠道,立足于服務(wù)鄭汴洛濮氫走廊、輻射供應周邊,建設豫北、豫西北、豫中南3個(gè)氫能供給基地。
四、重點(diǎn)任務(wù)(一)創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)現技術(shù)突破。聚焦氫能重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,堅持自主研發(fā)與引進(jìn)吸收相結合,構建多層次多元化創(chuàng )新平臺,深化產(chǎn)學(xué)研合作,引進(jìn)培育人才,加大技術(shù)攻關(guān)力度,在核心技術(shù)和關(guān)鍵材料領(lǐng)域實(shí)現突破。
1.加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。依托龍頭企業(yè)和科研機構,構建高效協(xié)作創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),充分調動(dòng)相關(guān)科研資源和力量,組織實(shí)施一批重大科技聯(lián)合攻關(guān)項目,聚焦清潔低碳制氫和氫氣精準純化、氫氣致密儲輸、燃料電池關(guān)鍵材料和燃料電池整車(chē)關(guān)鍵技術(shù)等方向,加強前瞻布局,占領(lǐng)氫能行業(yè)技術(shù)高地。重點(diǎn)突破兆瓦級質(zhì)子交換膜電解水制氫技術(shù)、大功率高效堿性電解水技術(shù)、氫氣精準提純和痕量雜質(zhì)檢測技術(shù),研發(fā)固體氧化物電解制氫技術(shù);突破70兆帕(IV型)高壓儲氫系統制造技術(shù),研發(fā)固體儲氫、有機液體儲氫、高壓深冷液化儲氫、天然氣管道摻氫等相關(guān)技術(shù);面向產(chǎn)業(yè)化需求,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)長(cháng)壽命高可靠性高效燃料電池系統、低成本長(cháng)壽命燃料電池堆、高適應性長(cháng)壽命膜電極以及雙極板批量生產(chǎn)技術(shù),重點(diǎn)突破燃料電池汽車(chē)整車(chē)節能控制、動(dòng)力系統精準匹配、適應性提升、故障預警及預防性維護等技術(shù),進(jìn)一步完善燃料電池汽車(chē)整車(chē)主被動(dòng)安全技術(shù),保證整車(chē)安全性,提升整車(chē)經(jīng)濟性、環(huán)境適應性和可靠性。
2.增強科研創(chuàng )新支撐能力。支持高校、科研院所、企業(yè)加快建設重點(diǎn)實(shí)驗室、前沿交叉研究平臺,開(kāi)展氫能應用基礎研究和前沿技術(shù)研究。依托龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源,布局建設省級技術(shù)創(chuàng )新中心、工程(技術(shù))研究中心、中試基地等創(chuàng )新平臺,爭創(chuàng )國家級創(chuàng )新平臺,支持行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程化應用。構建完善的氫能創(chuàng )業(yè)服務(wù)機制,建設知識產(chǎn)權、技術(shù)交易等一體化技術(shù)孵化平臺。推進(jìn)氫能產(chǎn)品檢驗檢測和認證公共服務(wù)平臺建設,推動(dòng)氫能產(chǎn)品質(zhì)量認證體系建設,依托核心企業(yè)加快建設氫氣、燃料電池、關(guān)鍵零部件、整車(chē)測試基地和試驗平臺。
3.強化人才隊伍建設。以氫能技術(shù)創(chuàng )新為導向,加強氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的“引育用留”。積極實(shí)施與國際接軌的人才政策,主動(dòng)對接國內外“高精尖”人才團隊,積極引進(jìn)高層次氫能領(lǐng)域創(chuàng )新型團隊。加強與清華大學(xué)、上海交大、同濟大學(xué)、中科院大連化物所等國內外知名高校、科研機構合作,協(xié)同推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā),為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。加強本地技術(shù)人才培養,依托重大產(chǎn)業(yè)支撐項目,培育一批氫能技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng )新型領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干,支持省內高校加強氫能領(lǐng)域學(xué)科建設,加強校企聯(lián)合,共建人才培育基地,擴大專(zhuān)項技術(shù)人才規模。
(二)引育并舉打造產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。以未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加強跨周期戰略謀劃,整合優(yōu)化省內外資源配置,引進(jìn)省外企業(yè)和資本,加快細分領(lǐng)域建鏈延鏈補鏈強鏈,布局建設一批產(chǎn)業(yè)支撐項目,打造若干氫能產(chǎn)業(yè)園區,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)在空間布局上趨于集中、功能上趨向集聚、定位上互補發(fā)展,著(zhù)力打造中部地區重要的氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
1.提升氫能制、儲、運、加全鏈條裝備制造能力。提升大功率高效堿性電解水制氫設備、質(zhì)子交換膜電解水制氫設備、氫氣純化設備及分布式天然氣、氨氣、甲醇高效催化制氫設備等生產(chǎn)能力,提高制氫供應保障水平。提升30兆帕以上高壓氣態(tài)管束車(chē)或集裝格自主制造能力,提升單車(chē)運氫數量、效率和經(jīng)濟性。突破70兆帕(Ⅳ型)瓶車(chē)載高壓儲氫瓶關(guān)鍵材料和設備制造瓶頸,提升碳纖維纏繞氫氣瓶單位質(zhì)量?jì)涿芏群蛪毫ρh(huán)次數。重點(diǎn)發(fā)展水電解制、儲、加一體化和撬裝式加氫、移動(dòng)高壓加氫、氫氣壓縮機、加注機等技術(shù)設備以及加氫站控制集成系統,加速壓縮機、儲氫罐、加注機、關(guān)鍵閥體和高壓件等關(guān)鍵部件產(chǎn)品國產(chǎn)化,降低加氫站建設和運營(yíng)成本。
2.發(fā)展氫燃料電池及燃料電池整車(chē)核心產(chǎn)業(yè)。堅持自主研發(fā)和引進(jìn)吸收并舉,立足現有產(chǎn)業(yè)基礎,以鄭州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地為主體,充分發(fā)揮宇通客車(chē)整車(chē)龍頭企業(yè)優(yōu)勢,協(xié)同東風(fēng)、上汽等整車(chē)企業(yè)氫燃料電池汽車(chē)研發(fā)力量,構建燃料電池汽車(chē)完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展,強化對加氫裝備、燃料電池汽車(chē)電控系統等相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)的配套服務(wù),建設國內先進(jìn)的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)示范集群。以新鄉新飛專(zhuān)用汽車(chē)、濮陽(yáng)中原總機、安陽(yáng)德力新能源汽車(chē)、洛陽(yáng)中集凌宇等汽車(chē)企業(yè)為基礎,打造氫燃料專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)集群,帶動(dòng)建設一批燃料電池及動(dòng)力系統規?;a(chǎn)基地。大力推進(jìn)燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件和動(dòng)力系統產(chǎn)業(yè)化,提高雙極板、電堆、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵等核心零部件生產(chǎn)技術(shù)水平,支持相關(guān)企業(yè)強化優(yōu)勢,加快引進(jìn)膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)在豫布局,補齊產(chǎn)業(yè)鏈條,形成覆蓋燃料電池八大核心零配件的全產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.有中培優(yōu)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。統籌省內外資源,綜合運用各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金、專(zhuān)項財政資金,依托省內優(yōu)勢企業(yè),搭建產(chǎn)業(yè)合資合作平臺,通過(guò)戰略合作、并購、技術(shù)引進(jìn),補全產(chǎn)業(yè)鏈條,深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)合作,爭取優(yōu)勢企業(yè)在豫布局相關(guān)裝備研發(fā)、產(chǎn)品設計和制造基地,實(shí)現本地規?;a(chǎn)。加快鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、新鄉等氫能產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展。搭建氫能汽車(chē)運營(yíng)平臺,立足需求端,探索車(chē)輛生產(chǎn)、運營(yíng)維護、金融一體化解決方案,通過(guò)氫能公交運營(yíng)、氫能重卡打包租賃等新模式,降低氫燃料電池汽車(chē)購置和使用成本。
(三)適度超前搭建供給體系。統籌氫能產(chǎn)業(yè)和示范布局,合理把握發(fā)展節奏,逐步提升綠氫比例,穩步構建儲運網(wǎng)絡(luò ),有序建設加氫基礎設施,建設氫能智慧供應平臺,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應、與推廣應用相協(xié)調的氫能供給體系。
1.推動(dòng)氫源清潔低碳。通過(guò)多元開(kāi)發(fā)穩定氫源供給,充分發(fā)揮省內工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢,近期為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供低成本穩定氫源供應。鼓勵氯堿、合成氨、煤化工、石油化工等企業(yè)優(yōu)化副產(chǎn)氫提純技術(shù),建設純化裝置,提高氫氣品質(zhì),降低用氫成本。探索化石燃料制氫與二氧化碳捕集封存技術(shù)有機結合。立足長(cháng)遠積極探索綠氫供給方式,有效整合富余風(fēng)電、光伏發(fā)電,開(kāi)展可再生能源電解水制氫示范并逐步擴大規模,開(kāi)展生物質(zhì)制氫、光解水制氫技術(shù)研發(fā),拓展綠氫供給渠道。持續推動(dòng)綠色氫源規?;l(fā)展,提升綠氫終端消費供給比例,逐步形成低碳、低成本、穩定可靠的氫氣供應結構,保障氫氣供給安全。
2.構建氫氣儲運網(wǎng)絡(luò )。重點(diǎn)依托“一軸帶、五節點(diǎn)、三基地”,突出“就近消納”原則,布局氫氣儲運網(wǎng)絡(luò ),提高效率、降低成本。重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲氫和長(cháng)管拖車(chē)運輸,逐步開(kāi)展更高壓力的氫氣長(cháng)管拖車(chē)運輸和液氫運輸示范。適時(shí)推進(jìn)天然氣輸運管道摻氫,探索區域性氫氣輸運網(wǎng)絡(luò )建設運營(yíng),逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。
3.加快推進(jìn)加氫站建設。結合全省綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )發(fā)展需要,堅持“需求導向”,重點(diǎn)保障鄭汴洛濮氫走廊、鄭州燃料電池汽車(chē)示范應用城市群用氫需求。發(fā)揮基礎設施引領(lǐng)作用,統籌布局加氫網(wǎng)絡(luò ),鼓勵有基礎、有能力、有需求的地方出臺政策,適度超前布局加氫基礎設施。優(yōu)先在骨干高速公路、國道沿線(xiàn)建設加氫站。集約節約利用土地資源,鼓勵現有加油(氣)站、充電站增加加氫功能,建設一批“油、氣、電、氫”綜合能源站,探索建設以甲醇、天然氣、氨水為載體的制、儲、加一體加氫站。
4.搭建智慧供應平臺。綜合運用新一代信息技術(shù),搭建氫能智慧供應平臺,開(kāi)展氫氣供需預測與平衡分析、加氫站負荷實(shí)時(shí)監控,建立“激活閑置資源、集中調度、高效匹配”的氫氣運輸聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現多氫源、多運輸方式、多加氫站間靈活調度,構建氫源統籌調度、儲運有效監管、供需有效聯(lián)動(dòng)的氫氣供應網(wǎng)絡(luò )。
(四)需求導向拓展應用場(chǎng)景。以需求為導向,有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域示范應用,積極拓展在儲能、分布式能源、工業(yè)等領(lǐng)域替代應用和融合發(fā)展,探索形成可復制的氫能多元化示范應用場(chǎng)景及商業(yè)模式,并逐步推廣。
1.重點(diǎn)突破氫能在交通領(lǐng)域的應用。在鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉、焦作、安陽(yáng)等地率先開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用。鼓勵試點(diǎn)區域將燃料電池汽車(chē)作為傳統燃料汽車(chē)的優(yōu)先替代選擇,納入政府采購范圍,在城市公交、市政工具車(chē)購置時(shí)予以?xún)?yōu)先支持。以冷鏈物流車(chē)、環(huán)衛車(chē)、自卸/攪拌車(chē)、重型牽引車(chē)等商用車(chē)為重點(diǎn),推進(jìn)燃料電池汽車(chē)在物流園區、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)企業(yè)廠(chǎng)區等區域和垃圾轉運、城市建設等領(lǐng)域示范應用。探索氫燃料電池在軌道交通、無(wú)人機等領(lǐng)域的應用示范。
2.探索氫能作為分布式能源場(chǎng)景的應用。依托通信基站、數據中心、鐵路通信站點(diǎn)、電網(wǎng)變電設施等,加快推進(jìn)氫能應急電源應用,提高設備供電可靠性。充分利用氫—電轉換優(yōu)勢,通過(guò)多能互補和智慧微網(wǎng)等手段,因地制宜布局燃料電池熱電聯(lián)供系統,推動(dòng)在工業(yè)園區、礦區、機關(guān)、學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等開(kāi)展以氫能為核心的能源綜合利用示范,為用戶(hù)提供電能及高品質(zhì)熱源。在相對偏遠地區,探索開(kāi)展燃料電池分布式電源和固定式發(fā)電站示范應用。
3.推動(dòng)多能互補耦合發(fā)展。發(fā)揮氫儲能調節周期長(cháng)、儲能容量大的優(yōu)勢,逐步開(kāi)展氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調峰等場(chǎng)景示范應用。以氫能為紐帶,連接風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等多種能源,推動(dòng)能源清潔生產(chǎn)和就近消納,探索風(fēng)/光發(fā)電+氫儲能一體化應用新模式,實(shí)現多能協(xié)同供應和綜合梯級利用。發(fā)揮氫能作為儲能介質(zhì)的作用,逐步提升氫能在能源結構中的占比,通過(guò)可再生能源電解水制氫,實(shí)現大規模儲能及調峰,有效解決電力不易長(cháng)期大規模存儲問(wèn)題,進(jìn)一步提升可再生能源消納能力和能源系統的整體運行效率。
4.探索氫能與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極探索氫能與冶金、建材、化工等行業(yè)融合發(fā)展。隨著(zhù)制氫技術(shù)經(jīng)濟性不斷提高,探索拓展低成本清潔能源制氫在冶金、建材、化工等行業(yè)作為高品質(zhì)原材料的應用,重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、合成氨、甲醇等行業(yè)綠色化改造,有效降低工業(yè)領(lǐng)域化石能源消耗。開(kāi)展氫能—冶金耦合利用方面的示范,解決傳統冶金工藝中碳還原導致的大量二氧化碳排放問(wèn)題。
(五)安全為先完善政策體系。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識,提升氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程、全生命周期的安全管理水平。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和重大問(wèn)題,完善產(chǎn)業(yè)政策及標準規范,加強制度創(chuàng )新供給。
1.加強安全監管。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各職能部門(mén)監管責任,分析識別氫能制、儲、運、加、用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節重大風(fēng)險,制定完善氫能安全監管制度和標準規范,強化重大安全風(fēng)險預防和管控,確保氫能利用安全可控。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和安全技術(shù)協(xié)同發(fā)展,積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等先進(jìn)技術(shù),對氫能生產(chǎn)儲運裝置、場(chǎng)所和應用終端的泄漏、疲勞、爆燃等風(fēng)險狀態(tài)進(jìn)行監控、分析、預警,有效提升事故預防能力。加強應急能力建設,研究制定氫能突發(fā)事件處置預案、處置技戰術(shù)和作業(yè)規程,開(kāi)展專(zhuān)項演練,及時(shí)有效應對各類(lèi)氫能安全風(fēng)險。
2.健全政策體系。完善氫能管理有關(guān)政策,規范氫能制、儲、運、加全過(guò)程建設管理程序。結合化工園區管理要求,探索可再生能源制氫的管理模式。完善加氫站基礎設施建設運營(yíng)有關(guān)規定,明確加氫站主管部門(mén)、建設要求、審批流程和監管方式。創(chuàng )新體制機制,研究探索可再生能源制氫市場(chǎng)化機制,健全覆蓋氫儲能的儲能調價(jià)機制,探索氫儲能直接參與電力市場(chǎng)交易。研究制定天然氣管道摻氫及純氫管網(wǎng)管理辦法,鼓勵各地研究出臺氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極探索有效管理方式。
3.完善標準規范。貫徹落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)國家標準、行業(yè)標準及安全使用規范,完善氫能制、儲、運、加、用標準體系,增加標準有效供給,指導相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所積極參與各類(lèi)標準研究制定,支持有條件的社會(huì )團體制定發(fā)布相關(guān)標準,引領(lǐng)國內氫能領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)標準制定,努力將省級標準轉化為國家標準、行業(yè)標準。在政策制定、政府采購、招投標等活動(dòng)中,嚴格執行強制性標準,積極采用推薦性標準和國家有關(guān)規范。加強標準規范實(shí)施與監督,及時(shí)跟進(jìn)前沿技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展,動(dòng)態(tài)完善更新相關(guān)標準,確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應。
五、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調推進(jìn)機制,成立省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,由省政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、應急廳、市場(chǎng)監管局等部門(mén)參與,協(xié)調解決重大問(wèn)題,完善配套支持政策,推進(jìn)應用示范項目建設。組建氫能發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì ),為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。相關(guān)地方建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。
(二)加強財稅支持。將氫能產(chǎn)業(yè)作為中央預算內投資、財政專(zhuān)項資金等財政資金的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,對列入規劃的氫能產(chǎn)業(yè)項目予以?xún)?yōu)先支持。落實(shí)國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,對符合條件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大項目投資、燃料電池汽車(chē)購置、基礎設施建設運營(yíng)等給予財政補貼支持。對符合條件的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目,擇優(yōu)列入省重大科技專(zhuān)項等科技計劃項目予以支持。對經(jīng)省認定的符合首臺(套)重大技術(shù)裝備要求的制氫加氫成套設備、單臺設備,對省內研發(fā)制造單位給予獎勵;對經(jīng)省認定的首臺(套)重大技術(shù)裝備投保產(chǎn)品給予保費補貼。對氫能科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),嚴格落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費用稅前加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。
(三)拓展融資渠道。發(fā)揮國有資本撬動(dòng)作用,依托省屬投融資平臺,引入戰略投資者。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金,按照基金方案明確的投資領(lǐng)域,通過(guò)市場(chǎng)化運作,設立氫能產(chǎn)業(yè)子基金。聯(lián)合專(zhuān)業(yè)研究機構、市場(chǎng)化投資機構及行業(yè)龍頭企業(yè),搭建產(chǎn)業(yè)資本合作平臺,不斷吸引社會(huì )資本及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節核心企業(yè)落地。加強銀行、證券、保險等金融機構與企業(yè)的對接,鼓勵金融機構對重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供“投、貸、債、租、證”等多種信貸服務(wù),構建多層次、全方位的科技金融綜合服務(wù)體系,支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)加強宣傳引導。綜合運用多種宣傳渠道和方式,針對氫能發(fā)展狀況、標準和知識,開(kāi)展多層次、多維度宣傳,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,推動(dòng)形成社會(huì )共識,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。開(kāi)展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全法規和安全標準宣貫工作,筑牢氫能安全利用基礎。
(五)加強督導評估。建立分工明確、責任具體、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的調度督導工作體系,定期對任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行調度,壓實(shí)責任,推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對規劃實(shí)施進(jìn)行階段性評估,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,不斷完善規劃內容。各地要加強對本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調度分析,積極推進(jìn)規劃落實(shí)。
鄭汴洛濮氫走廊規劃建設工作方案
為加快我省氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加速鄭汴洛濮氫走廊建設,根據《河南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2022—2035年)》,編制本方案。
一、總體要求(一)基本思路。把握氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮我省資源和區位優(yōu)勢,以“應用引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、保障供應、構建生態(tài)”為路徑,以交通領(lǐng)域場(chǎng)景示范為突破口,以重大項目建設為抓手,優(yōu)先創(chuàng )建鄭汴洛濮氫能示范應用軸,著(zhù)力構筑鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉、濮陽(yáng)五大氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)節點(diǎn),穩步建設豫北、豫西北、豫中南三大氫能供給基地,加強有效制度供給,構建良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),打造優(yōu)勢突出、特色明顯、功能完善、輻射全省的鄭汴洛濮氫走廊,形成連通陜西“氫能產(chǎn)業(yè)集群”、山東“魯氫經(jīng)濟帶”的黃河中下游氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(二)工作目標。到2025年,突破氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件及系統集成核心技術(shù),引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超過(guò)100家,打造國內領(lǐng)先的氫燃料電池整車(chē)及核心零部件生產(chǎn)企業(yè)2—3家,氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元。低碳低成本氫氣供應體系初步建立,建成3—5個(gè)綠氫示范項目,適度超前布局建設一批加氫基礎設施,氫氣終端售價(jià)降至30元/公斤以下。氫燃料電池汽車(chē)推廣應用達到5000輛以上,示范公交線(xiàn)路達到50條以上,示范物流線(xiàn)路達到10條以上,基本形成以貨運車(chē)輛為主,客運車(chē)輛、乘用車(chē)等全面推廣的氫燃料電池汽車(chē)應用格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工(一)建設氫能示范應用軸帶。以交通領(lǐng)域氫能示范應用為突破口,重點(diǎn)建設高速、國道交通干線(xiàn)氫走廊、鄭汴洛文化旅游城際客運氫能示范項目、鄭汴濮陸港聯(lián)運物流集散貨運氫能示范項目、鄭汴洛濮綠色低碳市政交通氫能示范項目。積極探索氫能在分布式能源、儲能領(lǐng)域的應用,推動(dòng)氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展。
1.高速公路、國省干線(xiàn)氫走廊。依托“京港澳、大廣、連霍”兩縱一橫高速網(wǎng)絡(luò ),在鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封連霍高速服務(wù)區,濮陽(yáng)、開(kāi)封大廣高速服務(wù)區,鄭州、新鄉、安陽(yáng)京港澳高速服務(wù)區建設加氫綜合能源站;在國道310、107等干線(xiàn)公路服務(wù)區、沿線(xiàn)樞紐城鎮布局建設加氫綜合能源站,打造高速公路、國省干線(xiàn)氫走廊。(責任單位:省交通運輸廳、發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳,有關(guān)省轄市政府)
2.物流集散貨運氫能示范。結合鄭州國際航空貨運樞紐、鄭州國際陸港,推進(jìn)氫燃料電池物流車(chē)、重型載貨車(chē)及叉車(chē)等示范應用,打造多港聯(lián)運燃料電池汽車(chē)貨運專(zhuān)線(xiàn);鼓勵大型工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)聚集區、物流園區以及大型企業(yè)使用氫燃料電池汽車(chē),依托高速公路、國省干線(xiàn)氫走廊,打造燃料電池汽車(chē)物流示范線(xiàn)。(責任單位:省交通運輸廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、郵政管理局,有關(guān)省轄市政府)
3.城際客運氫能示范。圍繞鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)“三座城三百里三千年”文旅線(xiàn)路,打造城際旅游氫能客運專(zhuān)線(xiàn);積極推動(dòng)旅游景區燃料電池汽車(chē)示范應用,鼓勵建設以氫能為主題的綠色生態(tài)景區;持續推動(dòng)城際公交線(xiàn)路燃料電池汽車(chē)應用,鼓勵增設城際氫燃料電池客車(chē)專(zhuān)線(xiàn),連接重要節點(diǎn)城市,逐步打通氫燃料電池汽車(chē)客運走廊;以需求為引導,適度超前建設加氫基礎設施,優(yōu)先在現有加油(氣)站、充電站增加加氫功能,建設一批“油、氣、電、氫”綜合能源示范站。(責任單位:省交通運輸廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、住房城鄉建設廳,鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)市政府)
4.市政交通氫能示范。結合鄭汴洛濮城鎮化發(fā)展和城市干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )提升,鼓勵各地制定合理計劃,在新增或更換政府公務(wù)用車(chē)、市政環(huán)衛車(chē)及城市配送車(chē)時(shí)優(yōu)先選擇氫燃料電池汽車(chē);鼓勵在大型商業(yè)購物中心、農貿批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地推廣氫燃料電池汽車(chē);鼓勵在市政工程領(lǐng)域推廣氫燃料電池自卸車(chē)、清障車(chē)等,降低市域污染物排放。鼓勵新增或更換城市公交運營(yíng)車(chē)輛時(shí)選擇氫燃料電池汽車(chē),在公交場(chǎng)站內配套建設加氫站。(責任單位:鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、新鄉市政府)
5.非交通領(lǐng)域氫能示范。在分布式能源、應急電源、工業(yè)等領(lǐng)域探索氫燃料電池技術(shù)應用示范。鼓勵燃料電池在通信行業(yè)應用,建設一批氫燃料電池5G基站。鼓勵在有條件的景區、工業(yè)園區、居民小區布置固定式氫燃料電池裝置,為用能用戶(hù)提供電、熱、冷及應急備用等綜合能源服務(wù)。積極推進(jìn)氫、電、熱等能源互聯(lián)互補和協(xié)同優(yōu)化,構建供需平衡的分布式熱電聯(lián)供系統。支持鄭州新鄭國際機場(chǎng)打造全球首個(gè)碳中和機場(chǎng),增加氫能使用比例,積極推廣燃料電池應用,構建機場(chǎng)氫能應用場(chǎng)景。到2025年,探索建設非交通領(lǐng)域氫能示范項目50個(gè)。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、文化和旅游廳,省通信管理局,省機場(chǎng)集團,有關(guān)省轄市政府)
(二)構筑產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)。結合現有產(chǎn)業(yè)基礎,構建鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉、濮陽(yáng)五大氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)節點(diǎn),貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,大力發(fā)展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造,依托龍頭企業(yè)、科研院所及高校,引進(jìn)企業(yè)等開(kāi)展戰略合作,加快形成國內領(lǐng)先的氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群。
1.鄭州市。鄭州市依托宇通客車(chē),發(fā)揮氫能與氫燃料電池汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新能力和示范運營(yíng)先進(jìn)經(jīng)驗,高位謀劃、超前布局,聯(lián)合清華大學(xué)、同濟大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校、科研院所,以及正星氫電、日立信、億華通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè),圍繞燃料電池商用車(chē),培育整體協(xié)同生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,驅動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展,加強加氫裝備等產(chǎn)品技術(shù)研發(fā),建設河南省氫能與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究院,打造國內領(lǐng)先的燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)示范基地、氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng )新示范區。(責任單位:鄭州市政府)
2.開(kāi)封市。開(kāi)封市依托晉開(kāi)控股、東大化工等企業(yè)聯(lián)合打造氫能源應用示范基地,建立氫氣制、儲、運、加等供給體系。依托亞普汽車(chē)、奇瑞汽車(chē)、開(kāi)封儀表等企業(yè),啟動(dòng)車(chē)載氫系統閥門(mén)、儀表和氫瓶等關(guān)鍵零部件配套研發(fā)生產(chǎn),打造氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件研發(fā)制造高地。支持河南越博氫動(dòng)力研究院在燃料電池電驅技術(shù)、電堆及動(dòng)力總成等關(guān)鍵核心技術(shù)方面,匯聚各方力量,成立聯(lián)合實(shí)驗室,形成技術(shù)突破,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。(責任單位:開(kāi)封市政府)
3.洛陽(yáng)市。洛陽(yáng)市依托河南科技大學(xué)、清華大學(xué)天津高端裝備研究院洛陽(yáng)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地等高校、科研院所,搭建氫能燃料電池動(dòng)力車(chē)輛及機械設備關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)平臺;依托洛陽(yáng)氫能電機裝備產(chǎn)業(yè)園、雙碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等,推動(dòng)雙極板、電堆等產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展,推進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵零部件自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;依托洛陽(yáng)雙瑞等,加快燃料電池車(chē)載儲氫瓶、運輸儲氫管束與站用高壓儲氫瓶相關(guān)研究,推動(dòng)燃料電池汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套設施建設;依托中國一拖、洛陽(yáng)格力鈦、中集凌宇等,圍繞城市群燃料電池汽車(chē)示范應用任務(wù),加快推進(jìn)氫燃料電池重卡、客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)自主化、規?;a(chǎn),打造氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件研發(fā)制造高地。(責任單位:洛陽(yáng)市政府)
4.濮陽(yáng)市。濮陽(yáng)市依托濮陽(yáng)高新區、產(chǎn)業(yè)集聚區,匯聚廣東國鴻、中沁泰康、中原總機、上海陜耀、重塑能源等氫燃料電池及整車(chē)制造企業(yè)資源,培育氫燃料電池產(chǎn)業(yè)集群,建設大功率燃料電池動(dòng)力系統及膜電極、雙極板等核心零部件生產(chǎn)線(xiàn),推動(dòng)儲氫新材料、儲氫裝備、綠氫制造設備等項目建設,打造河南(濮陽(yáng))氫能裝備產(chǎn)業(yè)園。加強與中石化大連石油化工研究院及中科院大連化物所、山西煤化所等科研院所協(xié)同創(chuàng )新、合力發(fā)展,加速產(chǎn)學(xué)研用深度融合,構建氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)圈。(責任單位:濮陽(yáng)市政府)
5.新鄉市。新鄉市依托河南省氫能與燃料電池工程研究中心、河南中氫動(dòng)力電池研究院等研發(fā)平臺和新鄉高新區氫能產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體,發(fā)揮河南戰新新鄉氫能專(zhuān)項基金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,以及豫氫裝備、氫璞創(chuàng )能、新鄉驥翀、河南氫楓等骨干企業(yè)集聚效應,重點(diǎn)打造“制氫—儲氫—加氫—氫燃料電池及系統”協(xié)同發(fā)展體系,以氫燃料電池渣土車(chē)、冷藏車(chē)、環(huán)衛車(chē)示范運營(yíng)為契機,利用新飛專(zhuān)汽品牌優(yōu)勢,打造新能源專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地,謀劃建設氫能裝備制造及檢測檢驗中心,構建氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范運營(yíng)體系。(責任單位:新鄉市政府)
(三)建設氫能供應保障基地。發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富、靠近應用場(chǎng)景優(yōu)勢,建設豫北、豫西北、豫中南3個(gè)氫能供給基地,探索綠氫生產(chǎn)供應方式,拓展綠氫供給渠道。
1.工業(yè)副產(chǎn)氫。結合濮陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作、濟源、許昌、平頂山等地焦化、氯堿企業(yè)的副產(chǎn)氫資源,建設豫北、豫西北、豫中南3個(gè)氫能供給基地,在保障原有工業(yè)企業(yè)用氫基礎上,進(jìn)一步優(yōu)化提升工業(yè)副產(chǎn)氫品質(zhì),為燃料電池應用提供低成本、穩定供應的氫源保障。鼓勵使用節能和低碳技術(shù),降低工業(yè)副產(chǎn)氫能耗和排放水平。謀劃建設盈德氣體濮陽(yáng)新型化工基地原料氣合成公用工程、河南心連心深冷能源股份有限公司氫氣提質(zhì)改造項目等清潔低成本制氫項目。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳,有關(guān)省轄市政府)
2.可再生能源制氫。鼓勵風(fēng)光資源較好的豫北、豫西等區域,探索建設風(fēng)電制氫、光伏制氫等可再生能源制氫示范項目,不斷降低綠電及綠氫制取成本。探索生物質(zhì)制氫、光解水制氫技術(shù)研發(fā),拓展綠氫供給渠道,提升綠氫供給比例。重點(diǎn)建設中原油田增量配電網(wǎng)風(fēng)電制氫示范項目、河南平煤神馬東大化學(xué)有限公司16兆瓦光伏制氫示范項目、華久氫能屋頂光伏發(fā)電制氫項目等。(責任單位:省發(fā)展改革委,有關(guān)省轄市政府)
(四)打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以自主研發(fā)與引進(jìn)吸收相結合,加大技術(shù)攻關(guān)力度,在核心技術(shù)和關(guān)鍵材料領(lǐng)域實(shí)現突破。構建政策標準體系,搭建創(chuàng )新發(fā)展平臺,加強人才支撐,統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
1.創(chuàng )新驅動(dòng),重點(diǎn)突破發(fā)展瓶頸。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節及裝備制造領(lǐng)域,加快核心技術(shù)攻關(guān),集中突破一批具有自主產(chǎn)權、安全可控的“卡脖子”技術(shù),占領(lǐng)氫能行業(yè)技術(shù)高地。依托整車(chē)/專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)及高校、科研院所,針對大功率燃料電池動(dòng)力系統和高功率密度、大功率電堆進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),提升高速車(chē)載空壓機、高循環(huán)量氫氣循環(huán)系統技術(shù)水平,提升膜電極材料自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力,突破雙極板長(cháng)壽命、低成本制備技術(shù),大力研發(fā)具備自主知識產(chǎn)權的高性能燃料電池基礎材料。圍繞氫氣制、儲、運、加環(huán)節,重點(diǎn)開(kāi)展低成本工業(yè)副產(chǎn)氫氣純化、天然氣管道摻氫運輸、高壓氫氣運輸、固定式大容量?jì)湎到y安全防護、氫氣快速加注、油(氣、電)氫合建站安全防護等技術(shù)研究。(責任單位:省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、住房城鄉建設廳)
2.安全為先,不斷完善政策體系。加強安全監管,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化各職能部門(mén)在氫氣制、儲、運、加、用等環(huán)節的監管責任。指導企業(yè)研究制定氫能突發(fā)事件處置預案、處置技戰術(shù)和作業(yè)規程,開(kāi)展專(zhuān)項演練,及時(shí)有效應對各類(lèi)氫能安全風(fēng)險。(責任單位:省應急廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、市場(chǎng)監管局、有關(guān)省轄市政府)
完善加氫站建設審批和運營(yíng)管理機制,制定省級加氫站建設審批管理辦法,明確加氫站建設、審批、驗收流程。(責任單位:省住房城鄉建設廳)
貫徹執行氫能產(chǎn)業(yè)國家標準、行業(yè)標準及安全使用規范,支持制定地方標準,鼓勵相關(guān)社會(huì )團體制定團體標準,努力將我省標準轉化為國家標準、行業(yè)標準。(責任單位:省市場(chǎng)監管局)
3.要素保障,支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。統籌中央和地方有關(guān)獎補資金,支持鄭州燃料電池汽車(chē)示范應用城市群開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)示范應用及氫能供應商業(yè)模式創(chuàng )新等。對符合條件的綠氫項目按照政策規定給予補助或獎勵。(責任單位:省財政廳,有關(guān)省轄市政府)對符合省級規劃布局、帶動(dòng)力強的氫能領(lǐng)域項目,優(yōu)先納入省重點(diǎn)項目,按照省重點(diǎn)項目有關(guān)政策,給予用地等要素保障。有關(guān)省轄市要把氫能產(chǎn)業(yè)項目用地納入當地國土空間規劃,統籌保障項目用地。(責任單位:省發(fā)展改革委,有關(guān)省轄市政府)研究制定配套加氫基礎設施獎勵政策,研究加氫終端補貼政策,降低氫燃料電池使用成本。鼓勵鄭汴洛濮氫走廊沿線(xiàn)省轄市出臺氫燃料電池汽車(chē)推廣應用獎勵政策,支持氫能相關(guān)企業(yè)使用本地配套產(chǎn)品。(責任單位:省財政廳、工業(yè)和信息化廳,有關(guān)省轄市政府)
4.搭建平臺,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。依托骨干企業(yè),搭建氫氣智慧供應平臺,立足供應端,利用新一代信息技術(shù),將氫能制、儲、運、加產(chǎn)業(yè)鏈節點(diǎn)串連成線(xiàn),統一質(zhì)量標準,形成規?;s效應,降低用氫成本。搭建氫能汽車(chē)運營(yíng)平臺,立足需求端,探索車(chē)輛生產(chǎn)、運營(yíng)維護、金融一體化解決方案,通過(guò)氫能公交運營(yíng)、氫能重卡打包租賃等模式,降低氫燃料電池汽車(chē)購置和使用成本。搭建產(chǎn)業(yè)資本合作平臺,依托省屬投融資平臺,引入戰略投資者,鼓勵新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金等通過(guò)市場(chǎng)化運作設立氫能產(chǎn)業(yè)子基金。通過(guò)“外引內培”,積極引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節核心企業(yè),完善省內氫能源產(chǎn)業(yè)配套,迅速提升我省氫能產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。(責任單位:省發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳、省政府國資委)
5.人才培育,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座。積極創(chuàng )新、綜合運用人才政策,建立柔性靈活的人才激勵機制,將氫能領(lǐng)域高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才及團隊的引進(jìn)納入我省招才引智活動(dòng),加強高端、緊缺人才引進(jìn)和培育。將氫能產(chǎn)業(yè)列為職業(yè)技能培訓重點(diǎn),深化產(chǎn)教融合,培養一批氫能技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應用檢測等高技能應用型人才。(責任單位:省科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳)
三、保障政策(一)健全推進(jìn)機制。充分發(fā)揮省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組作用,加快研究制定氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)項政策。指導相關(guān)省轄市完善產(chǎn)業(yè)規劃及政策措施,形成全省統籌、各地協(xié)同的發(fā)展局面。健全工作推進(jìn)機制,建立鄭汴洛濮氫走廊聯(lián)席會(huì )議制度,堅持問(wèn)題導向,及時(shí)協(xié)調解決推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。
(二)明確責任分工。各地要發(fā)揮主體作用,組織編制實(shí)施方案,細化分解目標任務(wù),建立工作臺賬,明確時(shí)間要求,確保方案落到實(shí)處。
(三)加強考核評價(jià)。各責任單位要切實(shí)落實(shí)責任,建立工作推進(jìn)機制。省直有關(guān)部門(mén)要加強工作考核,定期督促指導,對任務(wù)完成情況開(kāi)展定期評價(jià)。