北極星售電網(wǎng)訊:北極星售電網(wǎng)獲悉，國家能源局山東能監辦、山東省發(fā)改委、山東省能源局日前發(fā)布了關(guān)于征求《山東省電力現貨市場(chǎng)交易規則》、《山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易規則》、《山東省電力零售市場(chǎng)交易規則》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知。山東為貫徹落實(shí)國家和山東電力市場(chǎng)化改革部署，2019年6月11日，山東省向社會(huì )公開(kāi)征求了《山東省電力現貨市場(chǎng)交易規則》、《山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易規則》（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)。在研究論證各方面意見(jiàn)的基礎上，根據山東省電力市場(chǎng)改革實(shí)際，再次修改《山東省電力現貨市場(chǎng)交易規則》、《山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易規則》，并起草了《山東省電力零售市場(chǎng)交易規則》，形成了第二次征求意見(jiàn)稿?，F再次向有關(guān)各方征求意見(jiàn)，并請求社會(huì )各界于2020年2月12日前將意見(jiàn)反饋。

山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易規則適用于與山東省電力現貨市場(chǎng)交易相銜接的山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易。關(guān)于價(jià)格，綜合考慮發(fā)電企業(yè)運營(yíng)、市場(chǎng)用戶(hù)電價(jià)承受能力等因素，對雙邊協(xié)商交易、集中競價(jià)交易、掛牌交易、基數合約轉讓交易設置市場(chǎng)成交價(jià)格上下限，由市 場(chǎng)管理委員會(huì )提出建議，經(jīng)省能源局、山東能源監管辦同意后執行。

[申報價(jià)格約束]對集中競價(jià)交易的申報價(jià)格設置上下限，由市場(chǎng)管理委員會(huì )提出建議，經(jīng)省能源局、山東能源監管辦同意后執行。

詳情如下：

山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易規則 （第二次征求意見(jiàn)稿）

第1.1條 [目的依據]為規范山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易，依法維護電力市場(chǎng)主體的合法權益，保證電力市場(chǎng)的開(kāi)放、競爭、有序，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9 號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2017〕1453 號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司印發(fā)關(guān)于深化電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知》(發(fā)改辦能源規〔2019〕828 號)、《關(guān)于印發(fā)山東省電力體制改革專(zhuān)項實(shí)施方案的通知》（魯發(fā)改經(jīng)體〔2017〕788 號）以及電力體制改革配套文件精神和有關(guān)法律法規規定，結合山東實(shí)際，制定本規則。

第1.2條 [適用范圍]本規則適用于與山東省電力現貨市場(chǎng)交易相銜接的山東省電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易。

第1.3條 [定義]本規則所稱(chēng)電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體，通過(guò)市場(chǎng)化方式，開(kāi)展的年、月、周電能量市場(chǎng)交易。

第1.4條 [中長(cháng)期市場(chǎng)]電力中長(cháng)期市場(chǎng)采用雙邊協(xié)商交易、集中競價(jià)交易和掛牌交易相結合、常用曲線(xiàn)合約和自定義曲線(xiàn)合約相結合的交易方式，通過(guò)多次組織的年、月、周交易品種，實(shí)現中長(cháng)期合約的靈活簽訂和調整，交易的電能量合約作為結算依據。中長(cháng)期市場(chǎng)的交易標的包括年度優(yōu)先發(fā)電量和政府基數合約以及市場(chǎng)合約電量。

第1.5條 [準入退出與信息披露]市場(chǎng)成員準入與退出、信息披露等按照《山東省電力現貨市場(chǎng)交易規則》要求執行。 第1.6條 [實(shí)施主體]國家能源局山東監管辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東能源監管辦）會(huì )同山東省發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省發(fā)展改革委）、山東省能源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省能源局）制定本規則。山東能源監管辦、省發(fā)展改革委、省能源局根據職能依法履行山東電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易監管職責。

第一節 省間中長(cháng)期交易
第 2.1.1 條[省間與省內中長(cháng)期市場(chǎng)的銜接]跨省區中長(cháng)期優(yōu)先發(fā)電合同和中長(cháng)期市場(chǎng)化交易合同雙方,提前約定交易曲線(xiàn)作為結算依據。以國家計劃為基礎的跨省區送電計劃放開(kāi)前， 由山東電網(wǎng)公司或政府授權的其他企業(yè)代表與發(fā)電方、輸電方簽訂三方中長(cháng)期合同，約定典型送電曲線(xiàn)及輸電容量使用條件。 第 2.1.2 條[省間中長(cháng)期交易時(shí)序]省間中長(cháng)期交易按年、月定期在北京電力交易中心交易平臺上開(kāi)市，形成合約典型曲線(xiàn)，月內可根據可再生能源消納、電網(wǎng)運行等情況進(jìn)行調整并物理執行。

第二節 基數合約 

 第 2.2.1 條[年度基數合約]年度基數合約由政府部門(mén)下達3 至發(fā)電企業(yè)，包含年度優(yōu)先發(fā)電量和基數合同電量，執行政府批復的上網(wǎng)電價(jià)政策。電量規模按照國家關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計劃的有關(guān)規定確定。年度基數合約電量視為廠(chǎng)網(wǎng)雙邊交易電量，優(yōu)先發(fā)電量中的“以熱定電”電量不得轉讓。 第 2.2.2 條[年度基數合約電量安排]政府部門(mén)綜合考慮全省電力電量需求，以及跨省跨區送受電電量、可再生能源發(fā)電量和涉外機組合同電量等因素，安排年度基數合約電量。年度基數合約電量由政府部門(mén)下達年度總量，由電力交易機構分解，作為發(fā)電企業(yè)的結算依據。

第 2.2.3 條[年度基數合約電量預分解]電力交易機構根據歷史用電負荷數據和典型負荷曲線(xiàn)將年度基數合約電量預分 解到月、日及分時(shí)電力曲線(xiàn)，結算時(shí)按照“以用定發(fā)”原則進(jìn)行調整。

第三節 中長(cháng)期交易品種和周期
第 2.3.1 條[中長(cháng)期電能量交易]省內中長(cháng)期電能量交易主要以年、月、周為周期組織開(kāi)展，結合市場(chǎng)發(fā)展情況，可增加更短周期（日以上）交易。

第 2.3.2 條[中長(cháng)期交易分類(lèi)]中長(cháng)期交易按照交易周期劃分，現階段分為年度、月度和周交易；按照曲線(xiàn)分解方式劃分，分為常用曲線(xiàn)合約交易與自定義曲線(xiàn)合約交易；按照交易組織方式劃分，分為雙邊協(xié)商交易、集中競價(jià)交易、掛牌交易、基數合約轉讓交易等。

4 第 2.3.3 條[雙邊協(xié)商交易]雙邊協(xié)商交易是指市場(chǎng)主體之 間自主協(xié)商交易合約周期、合約電量、交易價(jià)格、分解曲線(xiàn)要素，通過(guò)交易平臺簽訂合同，經(jīng)相關(guān)方確認和交易校核后生效。

交易標的為以日歷日為基本單位、以日歷周為最小合約周期的中長(cháng)期電能量。

第 2.3.4 條[集中競價(jià)交易]集中競價(jià)交易在交易平臺集中組織開(kāi)展，由市場(chǎng)主體申報交易意向，交易平臺自動(dòng)撮合匹配 成交，采用常用分解曲線(xiàn)。集中競價(jià)交易分集合競價(jià)、連續競價(jià)兩個(gè)階段進(jìn)行。

集中競價(jià)交易分為年度集中競價(jià)交易、月度集中競價(jià)交易以及周集中競價(jià)交易，其中年度集中競價(jià)交易每年底開(kāi)展，月度集中競價(jià)交易每月開(kāi)展，周集中競價(jià)交易每周開(kāi)展。

第2.3.5條[掛牌交易]掛牌交易在交易平臺集中組織開(kāi)展，采用掛牌摘牌的方式成交，成交價(jià)為掛牌價(jià)。每周組織本年度后續月份的電量交易，不跨自然年，交易電量按掛牌方的分解曲線(xiàn)形成分時(shí)電量。

第 2.3.6 條[基數合約轉讓]基數合約轉讓交易在發(fā)電企業(yè)之間開(kāi)展，無(wú)需進(jìn)行曲線(xiàn)分解?？刹捎秒p邊協(xié)商、集中競價(jià)交易方式。經(jīng)政府部門(mén)確認的提前關(guān)停機組的關(guān)停電量，需通過(guò)雙邊協(xié)商交易進(jìn)行轉讓?；鶖岛霞s轉讓交易每月開(kāi)展。

第 2.3.7 條[中長(cháng)期合約上限]對市場(chǎng)主體的中長(cháng)期交易設置凈合約量限制和累計交易量限制。其中發(fā)電側主體限制根據機組裝機容量和歷史可用發(fā)電小時(shí)數確定，用戶(hù)側主體限制原則上根據歷史實(shí)用電量確定。

第四節 中長(cháng)期合約要素

第 2.4.1 條[中長(cháng)期合約要素]中長(cháng)期合約要素至少應包括合約周期、合約電量、交易價(jià)格、分解曲線(xiàn)等要素。其中，交易價(jià)格為交易起止時(shí)間內統一的電能量?jì)r(jià)格。

第 2.4.2 條[中長(cháng)期交易單元]中長(cháng)期交易單元：

（一）發(fā)電企業(yè)以法人單位或經(jīng)法人單位授權的非獨立法人單位為交易單元通過(guò)雙邊協(xié)商簽訂中長(cháng)期交易合同，合同需分解至機組。以機組為交易單元參與集中競價(jià)和掛牌交易。

（二）售電公司和批發(fā)用戶(hù)以法人單位為交易單元參與市場(chǎng)交易，非獨立法人的批發(fā)用戶(hù)經(jīng)法人單位授權，可作為交易單元參與市場(chǎng)交易。

（三）中長(cháng)期市場(chǎng)雙邊協(xié)商交易、集中競價(jià)交易、掛牌交易、基數合約轉讓交易的成交雙方不能為同一交易單元。 第 2.4.3 條[合約周期]合約的起止時(shí)間，以日歷日為基本單位，以日歷周為最小可約定合約周期。

第 2.4.4 條[合約電量]合約電量是指合約周期內交易的總電量。合約電量的確認方式包括雙邊協(xié)商交易、集中競價(jià)交易、掛牌交易、基數合約轉讓交易等形式。 第 2.4.5 條[合約分解曲線(xiàn)]根據分解曲線(xiàn)的比例特性，將合約電量在合約期內全部分解至每日 24 小時(shí)電量。

第 2.4.6 條[交易價(jià)格]現階段，單份合約有且僅有一個(gè)交易價(jià)格，市場(chǎng)條件成熟后，允許市場(chǎng)主體根據交易時(shí)段設定多 個(gè)交易價(jià)格。

第 2.4.7 條[合同規定]集中競價(jià)、掛牌交易不再另行簽訂合同，以電力交易機構發(fā)布的成交結果作為合約的結算依據，雙邊協(xié)商交易通過(guò)交易平臺簽訂合同。

第五節 中長(cháng)期合約分解曲線(xiàn)
第 2.5.1 條[合約分解曲線(xiàn)]合約分解曲線(xiàn)包括自定義分解曲線(xiàn)和常用分解曲線(xiàn)兩類(lèi)。 自定義分解曲線(xiàn)由市場(chǎng)主體自主提出，將合約電量分解至24 小時(shí)電量，通過(guò)雙邊協(xié)商或掛牌交易成交確定。常用分解曲線(xiàn)包括年度、月度、周常用分解曲線(xiàn)，由電力交易機構會(huì )同電力調度機構根據山東電網(wǎng)系統負荷特性制定發(fā)布。

第 2.5.2 條[常用分解曲線(xiàn)]常用分解曲線(xiàn)基礎數據準備：

（一）年度分月電量比例（Y）：根據上一年系統電力電量歷史數據確定年度分月電量比例。（二）月度分日電量比例（M）：根據上一年系統日電量歷史數據確定工作日、周六、周日、節假日四類(lèi)常用日的電量比例。

（三）常用日分時(shí)電量曲線(xiàn)（D）有三種形式：